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勇擔大任爭創一流

文章來源:北京青雲 發表時間:2018.06.03 瀏覽人數:

勇擔大任爭創一流——來自航空領域的全國兩會代表委員熱議政府工作報告
 
  • 來源:中國航空報
  • 發布時間:2020-06-10
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全國政協委員 航空工業黨組副書記、總經理 譚瑞鬆

全國政協委員 航空工業黨組副書記、總經理 譚瑞鬆

全國人大代表 中國工程院院士 航空工業科技委副主任 樊會濤

全國人大代表 中國工程院院士 航空工業科技委副主任 樊會濤

全國人大代表 航空工業光電所 型號副總師 羊毅

全國人大代表 航空工業光電所 型號副總師 羊毅

全國政協委員 航空工業製造院院長 李誌強

全國政協委員 航空工業製造院院長 李誌強

  3月5日,十三屆全國人大一次會議隆重開幕,來自航空領域的代表委員在人民大會堂聆聽了李克強總理所作的政府工作報告。會議結束後,代表委員向本報記者分享了聆聽報告後的感受。

  聽了李克強總理代表國務院所作的政府工作報告,倍感振奮、深受鼓舞。黨的十八大以來,我國經濟社會建設取得了曆史性成就、發生了曆史性變革,得到了全國人民的高度評價,贏得了國際社會的廣泛讚譽。政府工作報告立足於國內外形勢,著眼於新時代發展,研究明確了2018年經濟社會發展總體要求和政策取向,提出了2018年政府工作建議,具有很強的科學性、針對性和可操作性。工作報告中部署的軍民融合、供給側結構性改革、創新驅動、“一帶一路”、國企改革、國防科技工業改革等許多任務都與航空工業密切相關,我們責任重大、使命光榮。航空工業將在黨中央、國務院的堅強領導下,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實兩會精神,強化使命擔當,狠抓工作落實,爭創一流業績,紮實推進新時代航空強國建設,為履行新時代強軍使命、服務經濟社會發展作出新的更大貢獻。

  未來五年,是全麵建成小康社會的決勝階段,也是2035年基本建成社會主義現代化國家最為關鍵的五年。全國人大代表作為最高國家權力機關的組成人員,使命光榮,責任重大。一定要認真學習貫徹十九大精神,牢記神聖職責,強化履職意識,提高履職能力,嚴格依法履職,求實情出實策議實事,建良言獻良策出良招,不辜負人民的信任和重托。

  政府工作報告文風樸實,實事求是,重點突出,言簡意賅。報告突出了科技創新。總結過去五年工作時我印象最深的是五年來創新驅動發展成果豐碩。全社會研發投入年均增長11%,規模躍居世界第二位。科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%。高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等“新四大發明”引領世界潮流。我國科技創新由跟跑為主轉向更多領域並跑、領跑,成為全球矚目的創新創業熱土。麵對巨大成就,報告仍十分重視問題,指出:安不忘危,興不忘憂。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段,仍是世界最大發展中國家,發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。還有很多坡要爬、坎要過。這是我國最大的基本國情。

  政府工作報告用了很大篇幅部署2018年工作,把建設創新型國家放在了非常重要的地位,提出加強國家創新體係建設,落實和完善創新激勵政策,促進大眾創業、萬眾創新上水平等。特別提出對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬製度和獎勵措施。對有悖於激勵創新的陳規舊章,要抓緊修改廢止;有礙於釋放創新活力的繁文縟節,要下決心砍掉。這些話都講到了我們科技人員的心坎裏,必將極大調動廣大科技人員幹事創業的積極性。

  聽了李克強總理的政府工作報告,我感到十分振奮也很受鼓舞。政府工作報告是一個務實創新、催人奮進的好報告,我完全讚同。過去五年,我國經濟社會所取得的成就,令全國各民族人民倍感振奮和自豪。五年來,改革開放給中國帶來的巨大變化舉世矚目,“一帶一路”給全球經濟帶來的新契機也持續受到各界關注;創新驅動發展成果豐碩,科技進步貢獻率逐年提高,載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創新成果不斷湧現;人民群眾獲得感不斷增強,剛剛過去的2017年,居民收入增長為7.3%,高於國內生產總值的增長。這些成就的取得,是五年來“改革、開放、創新”等一係列重大政策的效應累積,也是堅持以人民為中心的發展思想的重要體現。

  政府工作報告在對今年工作的安排時提出,“今年要深化基礎性關鍵領域改革,推動形成全麵開放新格局”,相信以紀念改革開放40周年為契機,借“一帶一路”建設提供的更大平台,我們隻要堅定不移將改革、開放、創新進行到底,必將迎來更大的發展機遇。

  作為航空工業培養、選拔的一名光電專業特級專家,我親曆了航空工業2017年的科技創新奮鬥曆程,見證了航空工業2017年在“航空強軍、航空富民”中所取得的發展成績。新時代、新作為,今年我將和所有航空人一起“擼起袖子加油幹”,逢山開路、遇水架橋,為實現中華民族的偉大複興夢而努力奮鬥。

  政府工作報告充分體現了以人民為中心的發展思想,報告對一係列關係民生的大小事情都有非常細、實的措施。這是一份負責任有勇氣的報告,改革進入深水區,在2018年的工作建議裏,關於供給側結構性改革、淘汰落後產能、改進科技管理製度、推進國資國企改革、深化財稅體製改革等都作了具體安排。我比較關注製造業的優化升級,關注中國如何從製造大國轉變為製造強國這個主題。具體說,關注“中國製造2025”發展戰略的推進情況;關注科技管理製度改革問題,從科研立項、過程、績效評價到科技成果轉化的全過程;關注如何提高效率,如何激發科研人員的創新動能,這些內容在總理的政府工作報告中都有明確部署。

  報告中提到的運用新技術、新業態、新模式,大力改造提升傳統產業、新材料產業,以及實施重大短板裝備專項工程,發展工業互聯網平台,創建“中國製造2025”示範區,這些與航空工業都有密切關係。在加快建設創新型國家的進程中,部署了有關強化基礎研究和應用基礎研究,啟動一批科技創新重大項目,落實和完善創新激勵政策等工作,特別是要求加快科研項目績效評估從重過程向重結果轉變,采用靈活的薪酬製度和獎勵措施。關於創新激勵政策方麵用的動詞是“落實”和“完善”。2016年7月中共中央辦公廳和國務院印發了《關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》,意見充分體現了科研單位和科研人員的訴求,就是鬆綁加激勵。它在直接費用裏允許“打醬油”的錢“去買醋”,也就是過程管理這塊要鬆綁;在間接費用裏提高了對科技人員激勵的比例。此次政府工作報告重點落在如何落實這些政策,我對此是有期盼、有信心的。

  我深刻體會到政協工作的重要性,未來一定會不斷提高履職能力,充分利用政協這一平台,圍繞航空工業發展以及科技體製改革建言獻策。

  總理作政府工作報告時全場響起了60次掌聲,其中對2018年政府工作的建議掌聲45次,說明政府工作報告的內容都是人民群眾最為關切、最樂於見到的、實實在在的關鍵點和著力點。如簡化群眾和企業辦事的各類流程;

  加強對兒童托育全過程監管;提速降費,降低過路過橋費用等,讓全國人民有更多的獲得感、幸福感、安全感。如移動網絡流量資費年內至少降低30%,工商業用電價降低10%,減少農村貧困人口1000萬以上,這些具體的數據既是政府對人民的承諾,也是人民用以監督、考核政府工作的依據。

  集眾智彙眾力,跑出中國創新加速度。政府工作報告提出,要全麵開展質量提升行動,弘揚工匠精神,來一場中國製造的品質革命;要加快製造強國建設,推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展,創建“中國製造2025”示範區;要積極擴大消費,推進消費升級,將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年。這些政策將對我們鋰電新能源的新發展提供重大機遇。

  作為一名新任全國人大代表,我將履行好自己的職責,在今後的工作中以人民對美好生活的向往作為自己的奮鬥目標,為新能源事業做出自己的貢獻。

  這份政府工作報告既高屋建瓴,又很接地氣,求真務實、催人奮進。作為一名科技工作者,我對報告中關於科技發展與科技創新方麵的內容印象特別深刻。特別是2018年政府工作的建議中提到,要加強製造強國建設、加快建設創新型國家,對飛機發動機等一批產業發展、重大短板裝備專項工程做了部署,更加強化基礎研究和應用基礎研究,注重加快創新成果轉化應用。這讓我們航發人深深地感到曆史使命的重大。機遇與挑戰並存,要研製出獨立自主、技術先進、質量可靠的航空發動機,“還有很多坡要爬、坎要過,需要應對可以預料和難以預料的風險挑戰”。

  報告同時指出“鼓勵企業牽動實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業融通創新”,“形成線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合的創新創業格局”,這對融通創新指明了方向。融通創新是世界科技創新發展的大勢所趨,我國要培育發展新動能、搶抓發展新優勢,必須在推進融通型的創新上下更大力氣,航空發動機完全可以成為融通創新的平台,吸引各方力量和智慧,同時發揮發動機的產業帶動和輻射作用。

  我注意到總理在政府報告中提出要“落實和完善創新激勵政策”,要“賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權,對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬製度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權”。目前中國航發“總師專職化”的舉措正與此相呼應,有利於釋放高端人才的創新活力。市場競爭環境下,為防止經過長期培養的航空發動機高端人才流失,應在政策上出台相關措施提升高端人才的待遇,使國有企業有能力參與航空發動機核心科技人才的競爭。


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